CHƯƠNG II CÔNG CUỘC CẢI CÁCH

Không phải chỉ đến khi nắm được toàn bộ chính quyền trong tay mình, Hồ Quý Ly mới bắt đầu thực hiện công cuộc cải cách, mà trước đó, kể từ giữa năm 1395, sau khi được cử làm Nhập nội Phụ chính Thái sư Bình chương quân quốc trọng sự, Tuyên trung vệ quốc Đại vương, thì Quý Ly đã bắt đầu thực hiện cải cách về nhiều mặt. Cho nên, mặc dù những cải cách ấy diễn ra vào cuối đời nhà Trần, thực chất đó là những cải cách ban đầu của Hồ Quý Ly - người sáng lập triều.

Trong lịch sử Việt Nam, so sánh giữa những nhà cải cách và công cuộc cải cách do họ thực hiện thì có thể nói Hồ Quý Ly là một nhà cải cách lớn. Công cuộc cải cách của Hồ Quý Ly và nhà Hồ đề ra rải rác trong hàng chục năm và thực hiện tương đối toàn diện, có hệ thống, bao gồm nhiều lĩnh vực từ chính trị, hành chính, pháp chế, an ninh - quốc phòng, đến kinh tế - tài chính, xã hội, văn hóa, giáo dục...